为了维护职工合法权益,提高工会经费审查效率,合理配置审计资源,统筹推进工作共商、信息共享、结果共用,形成监督合力,安康市总工会、市审计局联合日前印发了《关于建立工会经费审查工作与政府审计工作协同机制的意见》,明确了工会经费审查工作与政府审计工作协作的程序及具体协作办法,在全市推行工会经费审查工作与政府审计工作协同机制。此举在全省尚属首例。
《意见》规定了工会与审计部门协作的形式和内容,明确了协作关注的重点问题,强化了协作成果的运用。双方共同建立七项协同机制:监督计划共商机制。通过年初市总工会与市审计局联席会议制度,结合市委审计委员会确定的年度审计项目计划合理安排工会审查计划,避免重复审计,有效扩大审计覆盖面;审查内容同步机制。将工会会费缴纳、工会经费使用、专户(专账)核算及工会资产管理等方面内容作为政府审计重点,实现审查内容同步,逐步规范基层工会经费收支管理;监督结果反馈机制。对工作中遇到政策方面的问题和需要进一步核实的问题线索,采取业务咨询、函告或会议等方式及时对接,确保政策口径一致。同时,双方将就审计结果进行互通反馈,跟踪督促问题整改落实;分析研判沟通机制。对发现的重大违纪违规线索,双方将召开联席会议,通报具体情况,全面分析研判,明确监督职责权限,及时移送相关部门进一步核查处理;建立整改跟踪督办机制。对审计问题拒不整改或整改不到位的,以及工会情况较为复杂的单位,联合实施限时督办,及时采取措施,依法处理违规问题;培训学习交流机制。定期开展经审干部和审计干部业务培训,通过政策法规课堂教学、案例分析座谈讨论、实地调研交流学习等方式,推动形成工作理念深度融合、工作过程支持互助、审计结果互认共享的新格局。
据了解,此前安康市已在白河县开展试点探索,取得了良好效果。白河县总工会与县审计局共享信息资源、问题线索,经审范围扩大、监督质量提高,形成监督合力,在审计中反馈问题33个,提出合理化建议12条。全市协同机制建立后,市总工会、市审计局将更加高效地就重点监督计划组成联合审计组开展审计监督,并通过联合调研、双向参与、定期交流等形式,对各自审计计划加强支持配合、协同联动。市总工会与市审计局还将以“贯通、共用”为目标,推进数据贯通,实现业务融合,合力推动审计查出问题整改落实,并对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题共同加强研究,推动建立健全长效机制,推动审计结果及整改情况作为政策优化、下一步工作安排的重要参考,提升审计监督成果的应用质效,更好地将制度优势转化为治理效能。